胡宗宪搬出圣旨，帮助赵文华取得了祭海主案权，张经也不得不退避三舍。

赵文华主宰祭海权后，就以将此次祭海推向巅峰为目标，下达了一条条命令，将祭祀大肆操办了起来。

赵文华不仅没有限制百姓入醮场观看祭海，甚至还颁布各种鼓励、利诱百姓观看祭海的措施。

比如:祭海当日，醮场会免费供应开光过的素餐，所有观看祭海的百姓都可以领取;八十岁以上百姓观看祭海，可以获得赐座、赠开光道符的殊荣;祭海完毕之后，醮场会停留三日，期间观看祭海的百姓都可以获得在祭海醮场祭祀、祈福的资格，三日后醮场才会被拆除……

这些措施极大的鼓舞了百姓观看祭海的兴趣，周围数十里的百姓，扶老携幼、拖家带口往祭海醮场而来，赶路的百姓一眼都望不到边，据说还有百余里外的百姓要连夜赶路过来观看祭海。

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